各鎮（街道）中心學校、直屬單位（學校）：

　　現將《甌海區教育系統防汛防臺應急處置預案》印發給你們，請你們認真執行。

　　二零零五年四月五日

甌海區教育系統防汛防臺應急處置預案

　　為了保證在全區教育系統內遭受水災、臺風時，能夠嚴密組織，協同作戰，及時有效地調集各方面的救援力量，高效有序地開展搶險救災工作，最大限度地降低事故造成的損失，特制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于我區教育系統內水災、臺風等自然災害事故。

　　二、事故報告制度

　　發生事故后，各單位、學校和校辦企業應當按照國家規定的程序和時限上報。

　　(一) 報告程序與要求

　　各單位、學校和校辦企業發生事故后，應當立即向區教育局、區防汛防旱指揮部辦公室、公安部門，以及當地人民政府辦公室、政府分管領導報告，并由區教育局逐級迅速上報市、省教育部門。事故發生單位并在24小時內寫出書面報告，報上級有關部門和政府。

　　(二) 事故報告內容：

　　1、事故發生的時間、地點、單位（學?；蛐＾k企業）；

　　2、事故的簡要經過，人員傷亡情況，直接經濟損失的初步估計；

　　3、事故發生原因的初步判斷；

　　4、事故發生后采取的措施及事故控制情況；

　　5、事故報告單位。

　　三、事故應急救援措施

　　按照“統一指揮、分工負責”的原則和“救災如救火，爭分奪秒”的要求，發生事故應采取如下工作步驟：

　　(一) 迅速成立指揮機構；

　　(二) 調集力量，開展救治；

　　(三) 做好情況上報、通報工作；

　　(四) 做好善后處理工作；

　　(五) 開展事故調查處理工作；

　　四、事故處理分工及職責：

　　突發事件或安全事故發生后，應立即成立事故處理現場指揮部。指揮部由區教育局主要領導擔任總指揮，對事故救治和處置實行統一指揮?，F場指揮部下設搶險組、后勤組、聯絡組和善后處理組。

　　(一) 現場指揮部人員組成及職責：

　　總指揮由區教育局主要領導擔任，有關分管領導為副總指揮，職能科室負責人和事故發生單位的負責人為成員。其職責是：

　　1、負責搶險救災的全面部署和指揮；

　　2、決策搶救措施和處置方案；

　　3、調集搶救力量，必要時調用直屬單位人員參加搶救工作；

　　4、解決搶險組提出的搶救處置中遇到的人、財、物、信息方面的困難，必要時請求上級與有關部門支援；

　　5、決定人員和物資疏散；

　　6、確定向上級匯報的內容、時間。

　　(二) 搶險組人員組成及職責：

　　搶險組由區教育局分管安全工作的副局長擔任組長，其他分管領導擔任副組長，計財科、學生科、政工科勤辦等有關科室人員為成員。主要職責是：

　　1、統一組織貫徹實施現場指揮部關于搶險救災的各項決策措施；

　　2、先期到達現場并根據所掌握的信息和在搶險救災過程中分析、預測事故發展趨勢，制定救援處置方案，上報現場指揮部選擇和決策；

　　3、根據現場指揮部決策，合理編排搶險救災梯次，投入救援力量進行搶救，并隨時協調和決定具體行動；

　　4、根據險情與救援工作需要，決定破拆建（構）筑物；

　　5、指揮現場師生或職工疏散、傷員救護、實施緊急避險等。

　　(三) 后勤組人員組成及職責：

　　后勤組由區教育局一名副局長任組長，計財科等有關科室人員為成員。其職責是：

　　1、按照現場總指揮命令，負責調集搶險所需物資，并確保供應；

　　2、及時準確調集搶險現場所需各種車輛和其它器材；

　　3、妥善安排現場人員飲食和休整，準備防汛、防臺用品；

　　4、協助組織師生、職工疏散，對傷員進行現場救治和轉移。

　　(四) 聯絡組人員組成及職責：

　　聯絡組由辦公室主任任組長，辦公室其他人員為成員。其職責是：

　　1、守候電話機，加強與上級部門和現場指揮部、搶險組、后勤組的聯系，確保通訊暢通。

　　2、在現場指揮部的領導下完成與事故發生單位人員的聯絡。

　　(五) 善后處理組人員組成及職責：

　　善后處理組由區教育局一名副局長任組長，計財科、學生科、政工科、監察室、督導室、勤辦、工會及事故發生單位有關人員為成員。其職責是：

　　1、負責對死難、受傷家屬的安撫、慰問工作；

　　2、做好群眾思想穩定工作，妥善處理死者的后事，消除各種不安全因素；

　　3、協調、幫助、指導事故發生單位做好傷亡人員的經濟賠償工作。

　　五、事故處理原則與要求

　　發生事故后，必須按照“四不放過”的原則調查處理。即事故原因分析不清不放過；事故責任者和師生、職工沒有受到教育不放過；事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過；沒有采取切實可行的整改措施不放過。

　　附件：防汛防臺應急處置領導小組名單

　　附件

防汛防臺應急處置領導小組名單

　　組  長：許世滋

　　副組長：林建國   林明疇   沈巖明

　　成  員：胡永標   林德邁   韓仕桃   王云良   徐秀莉

　　林友誼   倪耀敏   林伯清   沈崇華

　　領導小組下設辦公室，由王云良兼任辦公室主任，胡永標、沈崇華兼任辦公室副主任。