各中小學、幼兒園、直屬單位：

現將《溫州市甌海區2020學年學校發展性評價暨辦學績效考核工作實施方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

溫州市甌海區教育局

2021年3月24日

（此件公開發布）

溫州市甌海區2020學年學校發展性評價暨辦學績效考核工作實施方案

為進一步推進全區中小學和幼兒園（以下簡稱學校）發展性評價與辦學績效考核工作，更好構建“以學生為中心”的美好教育新生態，切實提高學校教育管理水平，推進我區教育現代化和優質均衡發展，根據《浙江省教育廳關于進一步完善中小學校和幼兒園發展性評價工作的指導意見》（浙教督〔2017〕94號）要求，制定本實施方案。

一、指導思想

以《深化新時代教育評價改革總體方案》和《義務教育質量評價指南》為指導，以“高質量打造未來教育創新區，高水平辦好人民滿意的教育”為發展主線，以“促進學生全面健康發展”為核心理念，深入推進“以學生為中心”五重構美好教育新生態改革，充分發揮教育評價作用，引導學校依法自主管理，聚焦內涵發展，提升辦學水平，加快推進甌海教育優質均衡、可持續發展。

二、基本原則

1. “立德樹人”原則。把立德樹人成效作為根本標準，踐行為黨育人、為國育才使命，健全學校內部質量保障機制，堅持“五育并舉”，堅決克服重智育輕德育、重分數輕素質等片面辦學行為，促進學生身心健康，全面發展。

2. “目標導向”原則。評價指出學校、教師和學生發展過程中的成績與不足，提出建設性意見，有效發揮引導、診斷、改進、激勵功能，以評促改、以評促建，引導辦好每所學校、教好每位學生，促進形成良好教育生態。

3. “統籌兼顧”原則。針對不同類型學校，分類設計評價指標細則，完善評價內容，突出中心工作、重點工作，改進評價方法，統籌整合評價，提高教育評價的科學性、專業性、客觀性。

全區公辦學校分中學（含職中、九年一貫制學校）、小學、幼兒園、社區學院、學生實踐學校五類進行考核。原則上，公辦中學不分組（含九年一貫制學校），公辦小學依據辦學規模分成A（18個班級以上）、B（18個班級及以下）兩組，公辦幼兒園依據創辦時間分成A（2017年及之后創辦）、B（2017年之前創辦）兩組，社區學院、學生實踐學校單列考核。具體見《甌海區2020學年學校發展性評價暨辦學績效考核分組名單》（附件4）。民辦學校結合教育部幼兒園辦園行為督導評估、浙江省現代化學校評定、浙江省等級幼兒園評定、溫州市民辦學校辦學水平星級評定、民辦教育機構年檢等各級各類考核評估，不再另行組織。

4. “多考合一”原則。學校發展性評價暨辦學績效考核實行“多考合一”，各級各類評估考核實行學年（年度）一次考核，結果通用，有效減輕基層學校負擔，提高評價效率。

三、考核內容

1. 2020學年學校發展性評價與辦學績效考核滿分100分（初中組102分），考核起止時間為2020年9月—2021年8月。下學年考核細則如有調整，另行通知。

2. 中小學重點評價營造和諧育人環境、促進學生全面發展、引領教師專業發展、提升教育教學水平及學業負擔、社會滿意度等情況。職中重點評價德技并修、產教融合、育訓結合、畢業生就業、教師隊伍建設、社會滿意度等情況。具體見《甌海區2020學年學校發展性評價暨辦學績效考核細則（中小學）》?？己隧椖堪ā盎A性指標50分（初中組52分）、發展性指標30分、滿意度測評20分、加減分與升降檔”等內容?！鞍l展性指標”由第三方10月份完成評價。

3. 幼兒園重點評價幼兒園科學保教、規范辦園、安全衛生、隊伍建設、克服小學化傾向、社會滿意度等情況。具體見《甌海區2020學年學校發展性評價暨辦學績效考核細則（幼兒園）》?？己隧椖堪ā盎A性指標（50分，含幼兒園一日活動常規評價，具體見附件3）、發展性指標（30分）、滿意度測評（20分）、加減分與升降檔”等內容?！坝變簣@一日活動常規”及“發展性指標”由第三方6月份完成評價。

4. 社區學校、學生實踐學校重點評價規范辦學、科學辦學、特色辦學的運行機制和管理體系，促進學校全面提高內涵發展水平，延伸、完善我區普通教育體系（具體細則另文）。

四、考核程序

1. 自評（8月底）

學校根據發展性評價與辦學績效考核細則要求，結合學年工作完成情況，認真完成自評與佐證材料整理，上傳考核平臺。第三方完成“滿意度”調查。

2. 評審（10月中旬前）

區教育局相關科室根據學校上傳的佐證材料，結合平時掌握的數據資料與辦學情況，完成考核細則分項評審。

3. 公示（11月初）

區教育督導與評估中心匯總相關科室與第三方評價結果，向學校公布得分情況。

4. 終評（11月中旬）

區教育局黨委會研究確定學校發展性評價與辦學績效考核結果，分“優秀、良好、合格、基本合格”四個等次。

五、工作要求

1. 提高思想認識。學校發展性評價與辦學績效考核工作是深化教育領域綜合改革、全面推進區域教育現代化、實現教育“管、辦、評”分離的重要抓手，是推動學校內部管理機制改革與創新的重要舉措，是深化課程改革的重要途徑。區教育局設立學校發展性評價與辦學績效考核工作領導小組，領導小組下設辦公室（教育督導與評估中心）具體負責相關評估準備、組織與協調工作。

2. 轉變工作職能。樹立為學校服務的理念，積極創造條件，通過教育政策、經費投入、資源配置、教育督導等手段，對學校實行依法管理，為學校發展提供政策支持和物質保障。努力提升為學校發展服務的能力，把學校發展中的有關工作與局相關科室所承擔的職責任務掛鉤，把實施學校發展工作過程中的工作實績作為衡量相關科室工作的重要標準之一。

3. 推動現代化學校建設。學校要制定科學合理的“三年發展規劃”，每三年一輪滾動發展。要建立發展規劃實施責任機制和自評制度，將發展規劃的制訂與發展性評價工作納入教代會內容，發展規劃的階段性目標任務分解到部門與教師，定期通報發展規劃制訂、實施和達成情況，增強教職工的主體意識和實施能力，提高規劃目標的達成度。要以學校章程為依據，制訂相應的課程制度、教師管理制度和學生管理制度等，體現現代教育理念和辦學思想，體現深化課程改革路徑，促進學校、教師、學生共同發展，推進我區現代化學校建設。

附件：

1. 溫甌教督〔2021〕45號 附件1 甌海區2020學年學校發展性評價暨辦學績效考核細則（中小學）.docx

2.溫甌教督〔2021〕45號 附件2 甌海區2020學年學校發展性評價暨辦學績效考核細則（幼兒園）.docx

3.溫甌教督〔2021〕45號 附件3 甌海區2020學年幼兒園一日活動常規考核細則.docx

4. 溫甌教督〔2021〕45號 附件4 甌海區2020學年學校發展性評價暨辦學績效考核分組名單.doc