各中小學、幼兒園、直屬單位：

為建立科學合理規范的中小學教師職稱評審機制，促進教師專業發展，加快高素質教師隊伍建設，根據《關于做好2021年度各系列專業職稱評審工作的通知》（溫職改辦〔2021〕1號）和《溫州市教育局 溫州市人力資源和社會保障局關于做好2021年中小學教師職稱評審工作的通知》（溫教人〔2021〕94號）及《溫州市甌海區教育局 溫州市甌海區人力資源和社會保障局關于印發甌海區中小學教師職稱評價指導標準（試行）的通知》（溫甌教政〔2016〕236號），現就做好2021年甌海區中小學教師職稱評審工作通知如下：

一、申報對象

(一) 中小學教師職稱：指各級各類中小學校（含中等職業學校、幼兒園，以下簡稱各學校）以及其他教育機構中專職從事教育教學工作的教師。

(二) 中小學校教育管理（實驗）職稱：指各學校及相關事業單位中從事教育管理工作的人員；學校達到一定規模的實驗室中，專職從事實驗技術工作的人員。

二、申報條件

(一) 申報中小學教師職稱的條件見《甌海區中小學教師職稱評價指導標準（試行）》，并參照甌海區推進教師“區管校聘”工作實施意見（試行）的相關精神。

(二) 申報中小學校教育管理（實驗）職稱的條件

1. 學歷（學位）、任教資歷條件

(1) 副研究員、高級實驗師

具備博士學位，并在助理研究員、實驗師崗位任教2年及以上；或者具備碩士學位、學士學位、大學本科畢業學歷，并在助理研究員、實驗師崗位任教5年及以上；申報高級實驗師必須具有大學?？萍耙陨蠈W歷，大學?？飘厴I擔任實驗師職稱須6年及以上。

(2) 助理研究員、實驗師

具備博士學位；或者具備碩士學位，并在助理實驗師崗位任教2年及以上；或者具備學士學位或者大學?？飘厴I學歷及以上，并在助理實驗師崗位任教4年及以上；或者具備中等師范學校畢業學歷，并在助理實驗師崗位任教5年及以上。

(3) 從不同系列專業技術職稱平級轉任到現崗位，應在本崗位試聘1年，經考核合格，原任職稱年限與現任職稱年限可合并計算。

2. 評價條件

(1) 副研究員、高級實驗師

①業務精通。具有所教學科堅實的理論基礎、豐富的專業知識和較強的專業技能，教學經驗豐富，能夠自如駕馭課堂教學，并形成一定的教學特色，得到學生普遍認可。積極參與教育教學改革，具有較好的教學本學科課程的能力和較強的開發及開設選修課的能力。任現職以來，在區級及以上范圍開設教學示范課、觀摩課或學科講座，效果良好。

②業績顯著。任現職以來，完成規定的教學工作量。能與學生家長進行良好溝通，并對學生的教育成長提出指導性意見和建議。

③教學科研成果顯著。任現職以來有2篇及以上論文（課題研究報告、教材或著作）在公開刊物上發表，或獲得省三等獎、市二等獎及以上，其中2篇代表本人專業學術水平的論文（內容應與所任崗位、學科對口）須經專家鑒定合格。申報副研究員對象要求在中小學教育管理方面有較深入的創造性的研究，設計、主持較高應用價值的研究課題，研究解決中小學教育管理中實際問題。

(2) 助理研究員、實驗師

①具有良好的教書育人能力和良好的教學業務，較好地完成教學工作量和各項任務。

②具有一定的研究能力。任現職以來須有2篇以上理論聯系實際的經驗總結、科研報告或學術論文；或在公開刊物上發表的本專業論文；或論文獲市級三等獎、縣（市、區）級二等獎以上。

3. 申報學校管理系列職稱除上述學歷、資歷和評價條件外，基本條件、繼續教育要求、普通話能力要求同《甌海區中小學教師職稱評價指導標準（試行）》規定。

三、政策導向

(一) 堅持以德為先。引導教師立德樹人，把踐行《中小學教師職業道德規范》作為教師職稱晉升的首要條件。在教師職稱推薦和評審中，實行師德考核“一票否決制”，促使廣大教師自覺踐行新時期師德規范，自尊自律，淡泊名利，樂于奉獻；引導廣大教師不斷增強使命感和責任感，安于從教，善于從教，樂于從教。

(二) 對承擔2門及以上學科教學任務的小學教師，允許按小學全科學科申報。為鼓勵小學教師一專多能，使小學全科教師具有擔任國家規定的小學多門課程教學的基本能力，適應小學尤其是農村小學小班制、包班制等需要，對任現職以來，承擔課程計劃所規定的小學2門及以上課程教學任務的教師，在申報晉升職務（職稱）材料時，允許按小學全科學科申報；其承擔的各學科教學工作量可累加計算，其所教學科獲得的教科研業績，可視同一學科的業績。

(三) 對農村教師尤其鄉村教師給予適當傾斜。對承擔2門及以上學科教學任務的農村教師，允許按全科學科申報晉升職稱；農村教師開設公開課、示范課的要求可適當放寬。

鄉村教師評聘職稱時，對課題和論文不作硬性要求，可作為評審的參考依據。

(四) 優化未成年人校外活動場所中專業技術人員的職稱評審政策。根據省委、省政府《關于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設和管理工作的實施意見》（浙委辦〔2006〕129號），未成年人校外活動場所中，從事教育教學工作的教師，納入中小學教師職務系列評審；從事校外教育研究、師資培訓、活動組織等工作的專業技術人員，可納入中小學校教育管理職務系列評審。未成年人校外活動場所教師的專業技術職務評審要結合其工作特點進行，其組織的各類青少年校外活動可折算教學工作量；教學水平面試一般宜采用隨堂聽課的方式進行；擔任社團負責人和專職輔導員年限可視作班主任工作年限；由主管部門確認的宮際援助和流動少年宮活動可視作支教經歷。

(五) 加強特殊教育師資隊伍建設。根據溫州市人民政府辦公室《關于進一步加快溫州市特殊教育發展的實施意見》（溫政辦〔2015〕42號），獲得溫州市資源教師專業能力證書，并在資源教師工作崗位上滿三年及以上的，可參照特殊教育學校教師參加職稱評審。專職資源教師任職年限視同班主任工作年限；具有資源教師專業能力證書且連續從事普通學校隨班就讀兼職資源教師工作三年及以上，其任職時間可按二分之一計入班主任工作年限。

(六) 進一步深化中小學教師職稱自主評聘改革。推進職稱評審與崗位管理、競聘上崗、聘期考核及績效分配等人事改革的深度融合，建立分類評價、分級管理、學校自主評聘和政府宏觀監督管理的中小學教師評價機制。推進中小學校形成競爭擇優、能上能下、優秀人才脫穎而出的用人機制，進一步調動和激發廣大中小學教師的積極性和創造性。今年，中職學校原則上全部納入改革范圍。

(七) 專業技術職務上一級別崗位空缺的，可用于下一級別最低等級崗位評聘。申報高級職稱，須聘任在中級崗位滿5年，具有中級職稱但未被聘任至中級崗位的任教年限，不計入中級任職年限。

(八) 1970年1月1日以后出生的城鎮義務教育教師，申報高級教師職務應具備在農村學?；虮∪鯇W校任教3年的經歷（原參加的全職支教時間可累計計算）。

(九) 因疫情影響，2019學年教師教育學分不作要求。

四、申報評審程序和考核辦法

(一) 非試點學校評聘基本程序

1. 教師申報。各學校將區教育局文件精神傳達到全體教師后，符合申報條件的教師組織好有關材料，個人提出申報。

2. 學校審核。各學校（單位）對申報對象符合條件者的師德表現、工作業績、學歷、資歷、論文、班主任工作、繼續教育、普通話、年度考核等基本條件進行審核。

3. 考核推薦。各學校（單位）分別組織評審小組，根據《教師職務評審綜合量化標準》進行逐項評分，填寫《中小學教師職務考核評審綜合表》，經本人述職、民主測評、教學考核等程序，學?？己私M核對綜合評價成績，組織教師教學業務考核和教學水平面試考核，評定考核等級。學校根據限額指標確定申報對象，并進行公示。然后由個人在浙江省專業技術職務任職資格申報與評審管理服務平臺（網址：https://zcps.rlsbt.zj.gov.cn/）申報，學校網上審核通過。

區教育局對申報高級教師職稱及以上的申報材料（網上）逐項審核。對符合申報正高級教師職稱的教師由區教師職稱評審委員會推薦上報市教育局進行考核；對符合申報高級教師職稱的教師，核對評價成績，并組織對象進行教學水平面試考核，按照“堅持標準、保證質量、全面考核、擇優推薦”原則，擬定推薦對象名單，經公示，送區人社局職改部門審核同意后，上報市教育局進行考核。

4. 組織評審。區教育局組織學科組專家對申報一級教師職稱對象的資格條件和綜合評價成績進行審核，并進行教學水平面試考核，根據學校綜合評價成績×50%+區教學水平面試考核成績×50%進行綜合評估和確定對象，按照核準指標1.1:1的比例報評委會評審。

市教育局組織學科組專家對申報高級教師職稱對象的資格條件和綜合評價成績進行審核，并根據綜合評價占50%、教學評價占50%進行綜合評估，報評委會評審。

省教育廳組建“省中小學正高級教師職稱評審委員會”，在市教育局“綜合運用業務考試、民主測評、說課上課、答辯、專家評議等形式，采用定性與定量相結合的方式，對申報對象的職業道德、課堂教學水平、教科研能力、教學教育業績和示范引領作用等方面進行綜合評價”的基礎上，圍繞教育家應有的教育業績和標志性成果，進行論文鑒定、學科組專家評議、評委會評審等綜合評價。

5. 公布結果。評審結果分別在各級教育網上公示，接受群眾監督。

(二) 試點學校評聘基本程序

1. 制定評聘方案和評聘計劃。在核定的崗位總量和結構比例內，科學編制評聘方案。方案內容包括崗位要求、評聘標準、評聘組織、評聘程序、監管辦法、未來3年專業技術職務評聘規劃和年度評聘計劃。評聘標準參照且不低于《甌海區中小學教師職稱評價指導標準》的基本要求，要體現重師德、重業績、重能力、重貢獻的導向，并注重人崗匹配。評聘方案和年度評聘計劃須經校長辦公會議審議通過，經教育主管部門審核后，報區人力社保局備案。審核備案后的評聘方案和年度評聘計劃在本單位公布。

2. 個人申報。符合評聘條件的教師在網上申報，并向學校提交相關材料。經學校審核后，在本單位公示。

3. 考核評議。結合其任職以來各學年考核情況，通過個人述職、民主測評、教學考核等方式全面考察申報對象師德表現、專業能力和綜合業績。

4. 學校評聘委員會評審。評聘委員會對申報對象考核結果進行綜合評審，根據公布的年度評聘計劃，以無記名方式投票表決，擇優確定擬聘人選。

5. 評聘結果公示。擬聘人員名單在本單位公示。

6. 學校發文聘任。由各學校自主頒發任期專業技術職務聘書，市人社局和區教育局不再對試點學校教師頒發專業技術資格證書。

五、工作要求

(一) 深化職稱改革工作。今年我區將繼續深化職稱改革工作，逐步下移職稱評價重心，加大學校學年度考核結果在評審中的運用。注重用人單位的考核推薦意見，充分發揮職稱評審在教師隊伍建設中的激勵導向作用，充分發揮用人主體在職稱評審中的主導作用，切實推進職稱改革的各項工作。從2022年起申報高級職稱的教師，近5年學年度考核須不少于一個優秀。

(二) 完善評價標準，健全評審制度。全區各學校要根據市、區深化中小學教師職稱制度改革工作方案和中小學教師職稱評價指導標準，結合本校的教育教學工作特點和要求，按不低于市、區的標準，修訂完善學校教師職稱評審推薦方案和教育教學能力與效果考核方案，通過個人述職、民主測評、教學考核等方式全面考察申報對象師德表現、專業能力和綜合業績，做好推薦評審工作。

(三) 開展研究（教育管理）、實驗系列職稱評審工作。根據省教育廳精神，今年將繼續開展中小學校教育管理人員和中學實驗員職稱評審工作，評審須在核定的崗位結構比例內進行，申報和評審條件按照原辦法進行。

(四) 嚴格遵守評審紀律。各學校必須嚴格按照評審程序，遵守評審紀律，對在申報和評審過程中查實有弄虛作假行為的人員，即取消評審資格，評審次年起三年內不許申報高一級專業技術職務資格，已參加評審取得資格的由原公布評審結果的部門或單位取消其評審結果。對違反評審紀律的評審委員會成員、學科組成員，將取消其資格。對參與專業技術資格評審各個環節的工作人員，違反評審工作紀律的，視情節輕重，給予通報批評直至紀律處分。

(五) 加強對中小學教師職稱自主評聘的監管。各自主評聘學校要形成競爭擇優、能上能下、優秀人才脫穎而出的用人機制，充分調動和激發廣大中小學教師的積極性和創造性；要進一步完善評聘標準，規范評聘程序，嚴肅評聘紀律，確保評聘質量。及時做好當年的評聘方案和評聘結果的備案。中小學教師職稱評聘權下放堅持放管結合，加強宏觀管理，加強事中事后的監管，市、區人社局和教育局將組織人員到各學校進行復審，加大對學校職稱自主評聘的監管力度，實現下放和監管權責同步，促進職稱自主評聘更加規范。

(六) 各學校必須認真做好教師職稱評審、考核小組成員的遴選、確定和調整工作。評審、考核小組成員必須具有較高的政策、業務水平，作風正派，辦事公道，在群眾中有威信，組成人員中專家、教師的人數不得少于三分之二。

六、報送材料要求

根據我省數字化改革要求，參評教師應在浙江省專業技術職務任職資格申報與評審管理服務平臺（網址：https://zcps.rlsbt.zj.gov.cn/）-職稱評審項目- 2021年度“甌海區中、初級教師專業技術資格評審”或“溫州市高級教師、高級實驗師、副研究員專業技術資格評審”申報計劃中填報材料，申報職稱時可提取全國教師管理信息系統中已審核通過的基本信息和業績材料等，學校須嚴格審核全國教師管理信息系統材料。中初級職稱申報流程由所在單位負責初審，高級職稱申報流程由所在單位和區教育局負責初審，不再要求提供原件和復印件。申報時間另行通知。

七、其他

本文件未盡事項，仍按《溫州市甌海區教育局 溫州市甌海區人力資源和社會保障局關于印發甌海區中小學教師職稱評價指導標準（試行）的通知》（溫甌教政〔2016〕236號）文件執行。本文件由區教育局組織人事科負責解釋。

附件：

1. 溫甌教政〔2021〕225號 附件1  溫州市中小學高級教師職務評審綜合量化標準（試行）.xlsx

2. 溫甌教政〔2021〕225號 附件2 溫州市中小學校管理職務評審綜合量化標準（試行）.xls

3. 溫甌教政〔2021〕225號 附件3  甌海區中小學一級教師職務評審綜合量化標準（試行）.XLS

4.  溫甌教政〔2021〕225號 附件4  2021年職稱工作行事歷.xlsx 

2021年8月31日

（此件公開發布）