各中小學、幼兒園，各直屬單位，社區學院：

為進一步發揮獎勵性績效工資考核分配的激勵、約束作用，調動廣大中小學教師教書育人的積極性、主動性和創造性，根據《甌海區人民政府辦公室轉發區人事勞動局 區財政局 區教育局關于甌海區義務教育學?？冃ЧべY實施辦法的通知》（溫甌政辦發〔2009〕84號文件）精神，結合我區學校實際，現將《溫州市甌海區教育局關于義務教育學校獎勵性績效工資考核分配指導意見》（溫甌教政〔2009〕201號）和《溫州市甌海區教育局關于非義務教育學校獎勵性績效工資考核分配指導意見》（溫甌教政〔2012〕122號）合并修訂。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，以促進學校教育優質均衡、科學和諧發展為目標，以提高教師隊伍素質為核心，以突出教師績效為導向，關注城鄉歷史沿革和發展進程中義務教育學校的實際情況，著力構建導向明確、標準科學、體系完善、符合教育教學和教師成長規律的教師績效考核評價制度，推進素質教育全面實施。

二、實施范圍和時間

按國家規定執行事業單位崗位績效工資制度的學校在編在崗的正式工作人員，本修訂方案從2021年1月1日起執行，《溫州市甌海區教育局關于義務教育學校獎勵性績效工資考核分配指導意見》（溫甌教政〔2009〕201號）和《溫州市甌海區教育局關于非義務教育學校獎勵性績效工資考核分配指導意見》（溫甌教政〔2012〕122號）同時廢止。

三、考核分配原則

1．堅持“多勞多得、優績優酬”的原則。獎勵性績效工資以工作績效考核結果作為分配的主要依據，注重實績、以德為先，注重教師履行崗位職責的實際表現和貢獻，鼓勵先進，促進發展。

2．堅持“客觀公正、講求實效”的原則。獎勵性績效工資考核分配的全過程要切實做到實事求是、民主公開，操作嚴格、程序規范，講求實效、力戒繁瑣。

3．堅持“統籌兼顧、適當傾斜”原則。獎勵性績效工資考核分配方案要力求科學合理，適當拉開檔次，適當向教學一線和優秀教師傾斜。

4．堅持“總額包干、分校使用”的原則。獎勵性績效工資除部分統籌資金外，實行總額包干到學校，由學校具體安排使用。

四、建立專項獎勵制度

1. 建立名優教師考核獎勵制度。根據溫教政〔2009〕30號文件精神，制定甌海區名優教師考核獎勵辦法，對獲區級“三壇”榮譽稱號及以上的名優教師進行考核獎勵?？己斯ぷ饔蓞^教育局負責統一組織，根據考核結果實施獎勵，名優教師考核獎勵由市教育局和區教育局按比例負責發放，視教育三年行動計劃預算安排情況每學年考核之后在三年行動計劃預算或專項獎勵資金中予以一次性獎勵。

名優教師在學校的績效考核照常進行，獎勵性績效工資按學?？冃Э己私Y果發放。

2. 建立城區義務教育教師補助制度。根據城鄉一體化進程，結合城鄉歷史沿革和發展進程中義務教育學校的實際情況，制定城區義務教育教師補助辦法，對城區義務教育教師根據工齡和崗位層次等貢獻度參照農村任教津貼標準于每學年結束之后予以一次性補助。

3. 建立專項獎勵年度結余資金統籌分配機制。根據專項獎勵年度結余資金總量，每年未由局黨委研究統籌分配方案實施結余分配。

五、獎勵性績效工資總量的分配和測算辦法

全區獎勵性績效工資的總額，按以下分配辦法測算包干到學校：

1. 上述三項專項獎勵所需的資金，從全區獎勵性績效工資總量中先行預留，預留的比例為全區獎勵性績效工資總量的3%。

2. 剩余獎勵性績效工資總量按全區義務教育學校在編在崗公辦教職工總人數的平均值計算包干到各學校。

3. 對今后區財政增撥的獎勵性績效工資，將在包干定額基數上給予相應調整。

六、學校獎勵性績效工資的項目構成

1. 學校獎勵性績效工資分為月績效考核獎、學校機動獎和節日補貼三大部分，其中月績效考核獎主要包括考勤、工作量、教育教學過程等項目，學校機動獎為各校根據需要設立的其他項目的獎勵。

2. 除節日補貼外，其余的月績效考核獎和學校機動獎建議分別約占剩余獎勵性績效工資總額的45%和55%。

七、績效考核內容及量化計分辦法

(一) 月績效考核

參加月績效考核的項目共計100分，其中考勤20分、工作量40分、教育教學過程40分。

1. 考勤（20分）

主要考核教職工出勤情況。具體考核細則由學校制定?；閱始奕a等假期按有關規定執行。

2. 工作量（40分）

(1) 量化出學校所有崗位周工作量。全體教職工周工作量相加，得出學校各個崗位周工作量總和，除以全校教職工總數，得出學校教職工周人均工作量。教職工周實際工作量除以學校教職工周人均工作量乘以工作量分值即為教職工工作量得分。計算公式為：

教職工周人均工作量＝學校各個崗位周工作量總和÷教職工總數

教職工工作量得分＝教職工周實際工作量÷教職工周人均工作量×40分

(2) 班主任超課時工作量已經在基礎性績效工資中的班主任津貼予以體現，原則上不重復計算超課時工作量，但學?？筛鶕嶋H在學校機動獎里設立班主任績效考核獎。

(3) 各學校要合理搭配教職工的工作量，盡量使教職工周工作量均衡，教學、教輔工作量和后勤崗位工作量折算辦法等詳見附件一。

3. 教育教學過程（40分）

主要考核在教育教學過程中的工作崗位職責履行情況、安全管理職責履行情況、工作態度、責任心。專任教師重在考核備課、上課、作業與輔導、評價、研修等教學常規落實情況和教學研究及教學研究活動參與情況。要引導教師把教學工作落實在平時，積極參與教學研究活動，提高課堂教學效益，實施素質教育。從事行政管理和非教學工作的人員此項考核各校要制定相應的考核細則。

(二) 學校機動獎考核

學校機動獎主要包括班主任績效考核獎、教育教學業績獎、教師各類獲獎及臨時性工作等獎勵，具體獎勵項目由學校根據實際需要設立。學校機動獎獎勵項目的考核需列入學?？己藢嵤┓桨福殑t）。

各學?？梢愿鶕W校特點適當調整各項考核項目和所占的分值。

八、學校獎勵性績效工資的分配

1. 月績效考核獎。以教職工每月工作績效考核結果為依據。每位教職工工作考核得分相加，得到全校教職工工作績效考核得分總和。全校月績效考核獎總額除以全校教職工工作績效考核得分總和，得到分值，分值乘以教職工工作績效考核得分即為教職工個人應得的月績效考核獎額度。計算公式為：

教職工個人月績效考核獎＝全校月績效考核獎總額÷全校教職工績效考核得分總和×教職工個人績效考核得分

教職工月績效考核獎按月發放，每年以10個月計發。區教育局在每學期初按比例預撥到學校，由學校自行安排發放，年終進行結算。

2. 學校機動獎。以學校機動獎考核結果為依據。具體分配計算辦法按實際設立獎勵項目情況確定，一般按月或按學期發放。

3. 傳統節日補貼。節日補貼（年人均7000元）根據全區統一要求已分攤在統發工資生活補貼項目中按月發放。

學校獎勵性績效工資上年有結余的，可移于下年度，并捆入下年度教職工獎勵性績效工資的總量。

九、獎勵性績效工資發放要求

1．有下列情形之一的人員，不享受獎勵性績效工資。

(1) 在編不在崗或被解除聘用合同的；　　

(2) 脫產學習（除組織批準帶薪學習培訓考察、高層次學歷培訓外）的；

(3) 停發工資的；　　

(4) 經教育局審定不能發放的其他情況。

2．有下列情形之一的人員，不享受當月獎勵性績效工資

(1) 當月有曠工的；

(2) 有體罰或變相體罰現象的，有違反師德規范行為的；

(3) 因失職或違規收費問題引發事故或被投訴查為事實的；

(4) 教師言行舉止在家長、教師、社會層面造成惡劣影響，使學校聲譽受損。

3．按規定享受婚假、喪假、產假的教職工均應享受獎勵性績效工資；哺乳假期間停發獎勵性績效工資；妊娠假按病假處理；探親假在工作期間的停發獎勵性績效工資，寒暑假期間的照發。

教職工事假連續3個工作日，或當月累計超過5個工作日的不發當月獎勵性績效工資；當月病假累計6至10個工作日的只發當月獎勵性績效工資的1/2，超過10個工作日的不發當月獎勵性績效工資。

4．參與本區交流任教人員的獎勵性績效工資，由任教學校發放；到區外支教人員的獎勵性績效工資，由派出學校發放，考核情況由受援學校提供（派出學校提出具體的考核項目）。

5．受行政或受黨內警告及以上處分的教職工，在處分期間不能享受獎勵性績效工資，解除處分后，從次月起按規定享受獎勵性績效工資。

6．教職工退休，從執行退休工資當月起，停發獎勵性績效工資。

7. 教職工正常工作調動，按在該單位實際工作月份享受獎勵性績效工資。

8. 按規定享受婚喪嫁娶產等假期、組織批準帶薪學習培訓考察及高一層次學歷培訓期間、經組織指派在其他崗位工作的獎勵性績效工資，原則上按基數發放，具體由學校按實際確定。

十、考核分配工作的組織實施

1. 為加強對全區義務教育學?？冃ЧべY考核分配工作的領導，區教育局成立學?？冃Э己朔峙涔ぷ黝I導小組，領導小組由局長任組長，黨委會其他成員任副組長，組織人事科、局辦公室、計劃財務科負責人任成員。下設辦公室，具體負責獎勵性績效工資考核分配日常工作，由組織人事科負責人兼辦公室主任，計劃財務科負責人兼任辦公室副主任，工資統發和賬務代理負責人為辦公室成員。

2. 各校要成立獎勵性績效工資考核分配工作領導小組，負責制定本校教師績效考核辦法并組織實施。領導考核小組的成員應具有廣泛的代表性，包括校長、負責學校德育、教學工作的校領導、校工會主席以及教職工代表等3－9人組成。校長任組長，其中考核小組成員中教職工代表可由學校行政會議提名或民主推選，經教職工大會或教代會通過的方式產生，比例不得少于考核小組總人數的1/3。

3. 各校要根據本指導意見，制定并細化具體考評方案（細則），考評方案（細則）必須廣泛征求意見的基礎上，報區教育局進行審查，對存在違反上級規定的、不合理的方案，不予以審定。

十一、考核分配工作的紀律要求

1．區教育局把獎勵性績效工資考核分配工作納入各學校年度工作績效考核內容，進一步加強對此項工作的監督和管理，定期及時組織有關人員對各學校獎勵性績效工資考核分配情況進行督查。

2．學?？己私M成員，必須嚴格執行考核規定，實事求是地進行考核。對不按規定程序考核的，責令按照規定程序重新進行。在考核中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等情況的，將從嚴處理。

3．實施考核的全過程要公開透明，隨時接受教職工的監督?？荚u的各項得分必須有原始依據印證，考核量化分數揭曉后，要在本校進行公示，公示期限不得少于3天。 

4．實行獎勵性績效工資后，各學校一律不得另立名目自行發放津貼補貼，不得擠占學校公用經費和項目資金發放津補貼，不得違反規定亂收費、亂集資、亂攤派以發放津貼補貼，不得利用學校其他收入，違反收支兩條線規定坐收坐支，私自發放津貼補貼。

5．凡違反有關紀律和規定的，一經查實，將嚴格按照組織程序嚴肅追究校長、分管校長和財務人員的黨紀政紀責任。

十二、考核分配工作的其他事項

1. 各中小學在制定教職工績效考核方案（細則）時，要切實加強對中層干部履行崗位職責的考核。

2. 本指導意見由區教育局負責解釋。

附件：中小學、幼兒園教學、教輔人員工作量和后勤崗位工作量折算辦法

溫州市甌海區教育局

2021年8月31日

（此件公開發布）

附件

中小學(幼兒園)教學、教輔人員工作量和后勤崗位工作量折算辦法（試行）

一、教學、教輔人員工作量：按照《甌海區中小學教師周任課量暫行標準》（溫甌教政〔2008〕123號文件）的要求，安排教學、教輔及行政管理人員的工作量，對不滿工作量或超工作量的應按實際工作量計算量化周工作量。

二、教學工作量，設置學科系數：含備課、作業批改、輔導

1．職業高中：

主干專業課1.7，語文、數學、外語均為1.55，政治、歷史、地理、非主干專業課均為1.4，信息技術、音樂、體育與健康、美術、地方校本課程均為1.2，實訓課為1.0。

2. 初中：

語文、數學、外語、科學均為1.4，社會、思品1.2，體育1.1，其余學科均為1.0。

3. 小學：

1－2年級：語文1.3    數學1.2   英語1.0

3－4年級：語文1.35   數學1.25  英語1.1  科學1.1

5－6年級：語文1.4    數學1.3   英語1.2  科學1.2

其余學科系數為1.0

4．幼兒園：

帶班上課一個半天系數為5.0。

5. 補償性工作量

⑴考試學科跨學科或跨年級（不同層次班級）每周加1－2課時，小學語文雙班教學每周加3－5課時；

⑵教職工離退休年齡不足3年的每周加2課時；

⑶教研組長、年級組長、備課組長、報賬員等人員工作量要根據學校實際予以充分考慮。

⑷其他補償性工作量由學校根據實際核定。

三、后勤工作量：學校應根據后勤人員比例和崗位需要，合理設置后勤崗位，后勤崗位工作量折算辦法具體由學校制定。

四、工作量的計算：學校行政管理人員、教輔人員和擔任多學科教學專任教師，應分別按照其擔任相關學科系數和非教學工作量權重系數計算工作量。

甌海區學校（幼兒園）行政工作量權重表

五、學?？筛鶕嶋H采用標準工作量外加超課時工作量的辦法測算教職工的工作量。