區發改局、區財政局、區文廣旅體局、團區委，各初中、小學：

為扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，解決人民群眾急難愁盼問題，緩解甌海區中小學生暑期“看護難”狀況，引導和幫助中小學生度過一個安全、快樂、有意義的假期，促進友好兒童城市建設，在2021年成功開展學校暑期托管服務試點工作基礎上，根據《教育部辦公廳關于支持探索開展暑期托管服務的通知》（教基廳函〔2021〕30號）和國家、省、市關于做好中小學生課后服務工作的指導意見，并結合我區實際，決定開展2022年義務教育階段學生暑期托管服務工作，具體通知如下。

一、項目主題

實踐課堂，快樂暑假

二、暑托對象

2022年下半年在甌海區就讀二年級至九年級家庭管理有困難且有需求的學生。

三、暑托原則

學生自愿報名參加；堅持公益性、服務性；堅持學生全面發展；不組織學科培訓、不授新課。

四、暑托時間

暑期托管服務工作分7、8月份各1期。第一期：7月11日-7月22日；第二期：8月1日-8月12日，工作日全天（雙休日除外）。為了讓更多有需求的家庭享受愛心暑托班服務，1名學生原則上參加一期，若有強烈意愿的也允許報兩期。原則上托管時間為每天上午8:30至下午5:30。學?？筛鶕煌枨笞鬟m當調整。

五、暑托地點

全區各鎮街中小學都設立辦班點，做到全區全覆蓋，原則上每個中小學辦班點每班不超過40人。如遇辦班點報名總人數不足35人的，則取消該辦班點；如辦班點有班級報名人數不足35人的，辦班點可視情況進行跨年級合班管理。寄宿制學校原則上不設辦班點。

六、暑托管理

向社會、學校招募志愿者，以教師及青年志愿者為主。每個辦班點安排學校負責人1名，由所在學校中層以上干部擔任。班主任每班1-2名，在職在編教師擔任。志愿者每班1-2名，由共青團組織招募的包括但不限于大學生志愿者、社會專業人士等。安保人員1-2名，由學校原安保人員負責。校醫或保健醫生1名，由學校原校醫或學校聯系區域內醫院醫生。

七、暑托內容

暑期托管服務內容主要包括提供看護服務，午餐午休服務，開放圖書館、閱覽室，有組織地開展自主閱讀、體育活動、社團活動，提供科技、體藝等拓展性課程服務和主題教育實踐活動。鼓勵學校確保學生每天在校體育鍛煉時間不少于1小時，原則上安排在“一早一晚”。有條件的地方和學校在托管服務中，要充分利用當地紅色教育基地、博物館、文化館、科技館、少年宮、青少年活動中心等社會教育資源，利用各級“互聯網+教育”資源平臺，力求組織形式多樣，豐富暑期托管服務內容。學校要結合自身場所、設施等資源實際，制定明確的學生在?；顒尤粘逃媱?，提前向家長公開。共青團組織可協助開設“流動少年宮”“流動科技館”以及相關課程。

八、暑托收費

每生每天收取50元，主要用于人員招募、后勤服務等管理成本；另外，每天收取15元用于學生午餐；每一期按照10天計算。對低保家庭及經濟困難家庭學生的暑托費用予以適當減免。暑期托管服務費可使用財政往來票據，由學校財務部門統一收取，納入學校財務統一管理，支付托管服務相關支出。對參與暑期托管服務的教職工以課后服務工作補貼方式給予適當補助，在暑期托管服務收費中列支，不納入所在單位績效工資總量。

九、暑托報名

原則上報名時間7月3日—7月7日。報名由學校采用線上形式進行，家長學生可根據居住地就近選擇辦班點線上報名，先報先得（具體報名流程由學校另行通知，家長可以咨詢學校），報滿截止。報名成功后家長自行放棄的，原則上不予退費。

十、工作要求

(一) 提高認識，強化組織。要始終堅持人民為中心，充分認識暑期托管服務的意義。要制定符合本校實際的政策和制度，建立分工明確、任務清晰的工作推進機制，探索暑托服務的長效機制，形成具學校特色的暑托模式。要注重協同推進，充分協調各項資源，做好協調保障。

(二) 健全機制，優化服務。學校開展暑期托管服務工作，要事先充分征求家長意見，通過發放告知書、信息公示、召開家長會、簽訂服務協議和責任書等形式，明確學校、家長、服務人員和學生權利、義務，厘清責任，保障各方知情權。同時，鼓勵家長投保學生平安險。

(三) 明確職責，確保安全。各校要建立屬地管理、學校主體、社會參與、家長支持的暑期托管服務工作的法治教育、疫情防控衛生教育和防溺、交通等安全教育。要制定并落實嚴格的考勤、監管、交接班制度，落實防疫要求，強化活動場所安全檢查和門衛登記管理制度，實行封閉管理。強化校園及周邊安全隱患排查，切實消除交通、場地、消防、食品安全、安全保衛等方面隱患，確保學生人身安全。暑期托管服務期間發生意外或突發事件時，應當立即啟動應急機制及時妥善處理，并及時將有關情況上報屬地相關部門以及教育主管部門。托管服務期間，學生校外交通等安全工作責任由家長承擔。同時，要切實做好校園疫情防控工作。

(四) 強化監管，廉潔運行。教育主管部門加強暑期托管服務工的督導檢查，對在暑期托管服務期間組織或變相組織上課、補課，以及違反規定收費、使用資金等行為，予以嚴肅查處。學校要做好服務內容與方式、服務收費與支出等各方面信息公開工作，規范辦學行為，不得強制或者變相要求學生參加暑期托管服務；嚴禁有不良記錄的人員等進入校園和參與暑期托管服務；嚴禁借機組織開展學科性集中教學，增加學生負擔；嚴禁以輔差培優等名義組織或變相組織集體補課；嚴禁在暑期托管服務期間上新課；嚴禁以暑期托管名義亂收費。

(五) 巡查評估，典型推廣。各校嚴格落實暑期托管工作要求，開展檢查評估，發現問題及時反饋，落實整改。創新工作方法和途徑，探索優秀的課程體系，做好成果展示，及時總結經驗，積極選送案例，建設區域示范、典型服務模式，并做好宣傳推廣工作。

溫州市甌海區教育局    溫州市甌海區發展和改革局

溫州市甌海區財政局   溫州市甌海區文化和廣電旅游體育局

共青團溫州市甌海區委

2022年7月1日

（此件公開發布）