各中小學、幼兒園，各直屬單位：

現將《甌海區柔性引進高層次教育人才管理辦法（試行）》印發給你們，請遵照執行。

溫州市甌海區教育局

2022年7月25日

（此件公開發布）

甌海區柔性引進高層次教育人才管理辦法（試行）

為切實加強對高層次教育人才柔性引進工作的管理，建立科學、有效、充滿活力的引才機制，結合《甌海區教育人才引進和培育實施辦法》（甌委辦發〔2021〕22號）精神和工作實際，特制定本辦法。

一、指導思想 

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持發展是第一要務、人才是第一資源，確立人才引領發展的戰略地位，激發各類人才創新活力。進一步拓寬高層次及緊缺性人才引進渠道，將柔性引才作為一種新的吸納人才形式，補充壯大教育人才隊伍，促進甌海教育教學質量穩步提升、快速發展，辦好新時代人民滿意教育。

二、適用范圍

全區公辦中小學、幼兒園和教育研究機構（以下簡稱“學?！保?。

三、崗位設置

崗位設置必須與學校學科發展規劃相結合，原則上與學校重點學科或創新實驗項目建設相結合，要有明確的目標性，是學校緊缺的學科帶頭人和急需的高層次人才崗位。除甌海區教師發展中心（教育研究院）、甌海職業中專集團學校外，每所學校柔性引進人才原則上不超5人。

四、工作原則

按需引進，關系不轉，典型輻射，協議管理。

五、引進對象

《甌海區教育人才引進和培育實施辦法》（甌委辦發〔2021〕22號）文件中確定的第一、二、三類教育人才。

六、引進程序

1. 學校與擬柔性引進人才進行初步意向洽談；

2. 學校申報并制定方案（含經費預算）；

3. 區教育局初審，組織考核（面談）；

4. 區教育局黨委研究通過；

5. 區教育人才領導小組確定，形成會議紀要；

6. 學校與引進對象簽訂相關服務承諾協議，并報區教育局備案。

七、引進待遇

根據人才層次類別、人才所處區域遠近、指導范圍、服務項目難易程度、工作量大小、線上線下指導次數及年總服務時間、成效等情況，商定柔性引進人才的稅前年服務經費標準。其中第一類教育人才一般為5-10萬元，第二類教育人才一般為3—5萬元，第三類教育人才一般不高于3萬元。

特別優秀及緊缺學科（項目）需引進的柔性人才，且其服務投入時間多、產生貢獻大，需要提高年服務經費標準的，可通過一事一議的方式商定，但第一、二、三類人才分別不高于100萬元、30萬元、10萬元。

稅前年服務經費由基本薪酬（80%）和績效考核獎（20%）組成，其中基本薪酬按月平均發放，績效考核獎于協議期滿考核合格后一次性發放。

八、管理與考核

1. 對柔性引進人才實行目標考核，協議管理；根據履職情況與考核結果兌現有關待遇。

2. 柔性引進人才必須與用人學校簽訂聘用協議，明確年度工作目標及工作職責，在學校實質性地承擔具體工作任務、明確指導時間，一般兩周定期到?，F場指導一次（天），至少一個月定期到?，F場指導一次（天）。

3. 重點學科類柔性引才協議一年一簽，一年一考核。人才考核合格且仍有需要的，學?？衫m簽協議，但服務期一般不超過三年；第四年欲續簽協議的，學校需報區教育局黨委會研究同意。如年度考核不合格者，協議自行終止，并根據協議視目標責任合同完成情況扣減相關待遇。

創新實驗項目類柔性引才服務期按項目實施需要確定，考核要求同上。

4. 充分利用好引進人才的個人和單位優勢，注重發揮以點帶面的作用，實現資源共享。引進人才到?，F場指導，鼓勵以集團?；蚵撁诵＝M織開展培訓活動、實踐指導等形式；本管理辦法出臺前已柔性引進人才的學校要擴大受眾面，區教育局將視具體情況給予經費補助。相關教師參與學習培訓時間，根據區教師發展中心有關規定，統一納入學分管理。

5. 柔性引進人才在協議執行期內，以用人學校名義承接的科研項目所取得的科研成果及專利歸學校所有，引進人才不得泄露和私自轉讓。

九、保障措施 

1. 加強領導。區教育局將柔性引才工作作為教育人才引育工作的重要組成部分，納入年度人才工作考核內容。確定教育人才交流中心作為牽頭科室，負責協調、指導和監督協議簽訂、職責落實、協議期滿考核、服務經費劃撥等工作，確保柔性人才工作順利開展、扎實有效。

2. 強化服務。用人學校負責柔性引進人才日常工作管理、經費管理和年度考核等工作；并指派專人負責柔性引進人才的服務工作，積極創造良好的工作環境，確保聘期任務順利完成。

3. 保障經費。區教育局將柔性人才服務經費納入財政預算管理，作為人才工作政策性經費予以保障，及時劃撥到校，發放到人。